10月11日下午,惠州市公安局交警支隊組織召開了全市強(qiáng)制推廣機(jī)動車玻璃噴刻防盜標(biāo)識技術(shù)聽證會,就相關(guān)情況聽取了社會各界代表意見,23名聽證代表除兩人未出席外,其余代表均與會發(fā)言,并全部同意推廣此項技術(shù)。
據(jù)悉,如果該項“玻璃噴刻技術(shù)”得到全面推廣,凡在惠州市注冊的9座(含)以下的客車(含私家車)以及核載量為0.75噸(含)以下的載貨車必須強(qiáng)制噴刻,否則將無法進(jìn)行車輛年檢。然而,消息一出,卻引起了惠州市民的一系列質(zhì)疑:將車輛信息噴刻在車上真能防盜嗎?噴刻一次收100元,這樣的收費是不是太貴?為什么要強(qiáng)制噴刻?不噴刻真的無法年審?
交警支隊??
可減少機(jī)動車被盜搶案件
“隨著汽車數(shù)量的增多,機(jī)動車被盜搶犯罪高發(fā)趨勢日益凸顯,給社會和群眾造成了巨大損失。”市公安局交警支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,近年來惠州市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,全市機(jī)動車保有量實現(xiàn)逐年遞增(增速為10%到15%),目前已達(dá)66萬輛,其中汽車類約20萬輛,而盜搶機(jī)動車犯罪已成為影響社會穩(wěn)定的一個突出問題。
根據(jù)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,僅2008年1月至11月,全市被盜搶機(jī)動車輛的保險賠償金就達(dá)7000多萬元,此次在全市范圍內(nèi)推廣機(jī)動車玻璃噴刻防盜標(biāo)識,也是根據(jù)公安部《關(guān)于開展打擊盜搶機(jī)動車等違法犯罪活動專項行動通知》要求,并結(jié)合惠州本地實際情況所作出的決定,希望以此能夠加強(qiáng)對被盜搶車輛的檢查和打擊力度,從而減少群眾和企業(yè)的損失。據(jù)悉,如果上述《通告》正式出臺,惠州市將有20萬輛汽車必須強(qiáng)制在玻璃上噴刻防盜標(biāo)識。
聽證代表??
希望相關(guān)費用多方承擔(dān)
在當(dāng)天下午的聽證會現(xiàn)場,人大代表、政協(xié)委員、普通車主、法律人士、保險行業(yè)等來自社會各界的23名(除2名未出席)代表參加了聽證會,在會上,代表們一致認(rèn)為此項技術(shù)有助于車輛安全,有效打擊犯罪,值得在全市推廣。然而,100元的噴刻費用卻讓代表們皺起了眉頭。
根據(jù)此次聽證會的《通告》(征求意見稿)要求,市民可自行到惠州市公安局車輛檢測(站)點進(jìn)行噴刻,也可在年檢時由公安交通管理部門進(jìn)行噴刻,但噴刻防盜標(biāo)識的費用須由車輛所有人支付。對此,有部分市民代表稱,車輛噴刻標(biāo)識受益的不僅是車主,也方便了公安部門破案,而噴刻技術(shù)受益的是保險公司,因此噴刻費用不應(yīng)只由車主個人來承擔(dān),應(yīng)該由政府、企業(yè)和個人共同承擔(dān),用“以人為本”和“惠民”的原則,盡可能減少市民的負(fù)擔(dān)。
與此同時,還有部分聽證代表指出,經(jīng)了解,其他已實行機(jī)動車玻璃噴刻防盜標(biāo)識技術(shù)的地區(qū)并沒有收100元這么多,而且噴刻防盜標(biāo)識的累積成本也是比較高的,如車輛過戶、玻璃碎裂等,這些都要進(jìn)行重復(fù)的噴刻,由此,代表們紛紛提出惠州定的標(biāo)準(zhǔn)過高,可以參照一些成功推廣的地區(qū),并結(jié)合惠州本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,適當(dāng)調(diào)低價格。
私家車主??
噴刻防盜標(biāo)識真的有用?
“將車輛的車牌號、發(fā)動機(jī)號、車架號這些信息噴刻在車玻璃上,真的能防盜嗎?”針對準(zhǔn)備推廣的這一新技術(shù),惠州一些私家車主表示了疑問。針對擬“強(qiáng)制”推廣的機(jī)動車玻璃噴刻防盜標(biāo)識技術(shù),記者于近日隨機(jī)采訪了幾十名市民,其中大多數(shù)是有車一族,還有出租車司機(jī)以及汽車維修行業(yè)從業(yè)人員。根據(jù)采訪調(diào)查的結(jié)果,雖然95%左右的受訪者都認(rèn)為這種防盜措施是有效的,但是大多數(shù)的車主都覺得100元的價格無法接受,而愿意給自己車輛噴刻防盜標(biāo)識的只有寥寥幾人。
此外,還有部分受訪車主認(rèn)為,車輛一旦被盜搶,肯定不會在惠州本地“銷贓”,而且那些盜搶車輛的犯罪分子的手法都很“高超”,基本上都可以清理掉發(fā)動機(jī)號、車架號等,“區(qū)區(qū)一塊玻璃上的防盜標(biāo)識恐怕難不倒他們吧!”
對此,麥地南路一家汽車維修美容店的店主也向記者介紹,如今的偷車賊都用上高科技的工具了,在車玻璃上噴刻車輛信息只是一種表面形式,對真正意義上的防盜估計并不會起到太大的作用。
◎名詞解釋
機(jī)動車玻璃噴刻標(biāo)識,是使用特殊的噴槍在機(jī)動車玻璃刻設(shè)字模標(biāo)識的一項技術(shù),是機(jī)動車防盜搶、反走私、提高民警路檢路查能力的有效手段。在機(jī)動車玻璃上統(tǒng)一噴刻機(jī)動車號牌號碼、車架號碼、發(fā)動機(jī)號碼,便于路面執(zhí)勤交警查驗、核對車輛有關(guān)資料,及時辨別車輛證件的真?zhèn)?,不僅能有效地防止盜搶機(jī)動車案件的發(fā)生,同時也可以及時查處套牌、挪用號牌等違法行為。目前,國外發(fā)達(dá)國家和我國的河南、福建、山東等省已實施了這一技術(shù),并在打擊盜搶機(jī)動車犯罪活動中發(fā)揮了有效作用。
南方日報記者張昕
■記者手記
不強(qiáng)制,也許會更好
為遏制機(jī)動車被盜搶事件的發(fā)生,推廣機(jī)動車玻璃噴刻防盜標(biāo)識技術(shù)本應(yīng)是件值得大家認(rèn)可的好事,這一點也得到了聽證會代表們的認(rèn)可,然而,如果“玻璃噴刻技術(shù)”得以推廣,凡在惠州市注冊的9座(含)以下的客車(含私家車)以及核載量為0.75噸(含)以下的載貨車必須強(qiáng)制噴刻,噴刻費用由車輛所有人支付,約為100元,否則將無法進(jìn)行年檢。
對此,記者查閱有關(guān)資料并咨詢了有關(guān)人士,得知這一“強(qiáng)制推廣”措施似乎沒有法律上的依據(jù),因為根據(jù)我國《道路交通安全法》規(guī)定,機(jī)動車只要符合生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過有關(guān)部門檢驗合格后就可以依法進(jìn)行年檢。目前,在惠州全市范圍內(nèi)約有20萬輛需要“被強(qiáng)制”噴刻的機(jī)動車,而此次強(qiáng)制噴刻的依據(jù)是公安部門下發(fā)的《關(guān)于開展打擊盜搶機(jī)動車等違法犯罪活動專項行動通知》,這就意味著,只要車輛具備了合法的手續(xù),不噴刻也是可以年檢的。
其實,早在2006年,山東省青島市就已試用該技術(shù),近萬車輛噴刻了防盜號碼,而在其后的一年多時間里竟未發(fā)生一起機(jī)動車被竊案件,有效遏制了盜搶機(jī)動車和套(挪)用號牌等違法案件的發(fā)生。鑒于此,青島交警部門決定于2007年9月在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣,并將此項工作作為車輛源頭管理的一項重要內(nèi)容。
而就目前惠州的情況來看,一方面,并沒有相關(guān)的試行經(jīng)驗,該項措施的實施效果仍有待考證;另一方面,在無經(jīng)驗的基礎(chǔ)上冒然“強(qiáng)制”試行,未免略顯偏頗,要知道,即便有了一年的成功試行經(jīng)驗,青島市公安交警部門仍本著“主動推介、不強(qiáng)制”的原則,爭取以快的速度在全市應(yīng)用。
由此可見,不強(qiáng)制,也許會更好!