湖北省近日下發(fā)通知,要求從今年9月起,全省各縣市區(qū)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的所有公務(wù)用車將統(tǒng)一張貼專門的公車標(biāo)識(shí)。不僅如此,還對(duì)標(biāo)識(shí)張貼的位置、字體顏色、舉報(bào)電話、警示語等做了詳細(xì)的規(guī)定。(荊楚網(wǎng) 7月23日)
機(jī)關(guān)公務(wù)人員將公車私用、亂用,以及公車違反交通法規(guī)的行為一直為老百姓所詬病。君不見,每年開學(xué)時(shí)候,不知有多少公車出出進(jìn)進(jìn)大學(xué)校園的學(xué)生住宿區(qū),造成原本狹窄的道路擁擠不堪;君不見,逢年過節(jié)時(shí)候,不知又有多少公車疲于奔命在馬路上,違反交通規(guī)則的事情更是常有發(fā)生。難道接送自己孩子上學(xué)也屬于公車“分內(nèi)”之事?難道公車沒有法定假日,在連人都不用上班的時(shí)候,還要為某些人加班加點(diǎn)、不辭勞苦?我想這些都不是。其根本的原因還是某些人的以權(quán)謀私,“就近取材”。此次,湖北省下發(fā)通知將公車貼上標(biāo)識(shí),并在一些細(xì)節(jié)問題上作出了詳細(xì)的規(guī)定,是對(duì)以往防治公車私用措施的進(jìn)一步強(qiáng)化和積極探索,并且在民眾監(jiān)督公車私用、懲治公車違法亂紀(jì)行為等方面有一定的積極意義。
但筆者認(rèn)為,僅僅給公車標(biāo)識(shí),便于群中好認(rèn),這還不足以有效地防止公車私用、亂用,以及公車違法亂紀(jì)行為。要想從根本上防止公車私用、亂用,以及公車違法亂紀(jì)行為還需要一套科學(xué)合理的公車管理制度。這套科學(xué)合理的公車管理制度又要以公車使用情況的監(jiān)督體系和公車私用、亂用、違規(guī)的懲治細(xì)則為主體。因?yàn)榻o公車標(biāo)識(shí),便于群眾好認(rèn),其初衷就是想將公車的使用情況置于眾目睽睽之下,以便于普通民眾對(duì)于公車私用、亂用、違規(guī)行為進(jìn)行積極有效地監(jiān)督和舉報(bào)。但倘若沒有相應(yīng)的公車使用情況的監(jiān)督體系,使得公眾對(duì)于公車私用、亂用、違規(guī)行為的投訴和舉報(bào)有去無回,那么也會(huì)打消公眾監(jiān)督的積極性。而不管是標(biāo)識(shí)也好,監(jiān)督也罷,其終倘若不對(duì)已經(jīng)證據(jù)確鑿的私用、亂用、違規(guī)的公車進(jìn)行相應(yīng)的懲治,那么合理規(guī)范公車使用的美好愿望也只能是愿望而已。
另外,自從人類發(fā)明了車之后,車不僅是一種交通工具,更是一種身份的象征。富人買車,多半是為了炫富。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配車雖未在車的檔次上作過分處理,但特殊化的車牌號(hào)使得明眼人一看就知道是某機(jī)關(guān)單位的車。而不時(shí)又有新聞報(bào)道公車違規(guī)后,從車上出來的人對(duì)群眾大聲咆哮:“我是領(lǐng)導(dǎo)”,以及一些大水沖了龍王廟之類的雷人事情。此次,湖北省將所有公車貼上標(biāo)識(shí),倘若對(duì)違法亂紀(jì)的公車的懲治措施不到位,會(huì)不會(huì)使得貼上標(biāo)識(shí)的公車成了真正的“特權(quán)車”?會(huì)不會(huì)使得這種原本是為了方便群眾監(jiān)督的標(biāo)識(shí)成了開車人或者坐車人炫耀的資本?這樣帶著標(biāo)識(shí)上路的公車會(huì)不會(huì)對(duì)交警的執(zhí)法造成一定的干擾?
凡此種種的憂慮和擔(dān)心源自于公車使用情況的監(jiān)督體系和對(duì)公車私用、亂用、違規(guī)的懲治細(xì)則的缺失。但很遺憾的是,我們從相關(guān)新聞看不到《通知》對(duì)于違法亂紀(jì)的公車懲治的具體細(xì)則。諸如“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)”、“嚴(yán)肅處理”等官樣文字也不免讓人追問:“到底怎樣嚴(yán)肅處理?”